Контрольно-счетная палата Мурманской области отчиталась о своей деятельности за 2017 год

"  29  марта текущего года на заседании Мурманской областной Думы Председатель Контрольно-счетной палаты Мурманской области Елена Викторовна Кашапова выступила с докладом по отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Мурманской области в 2017 году. В своем выступлении она отметила, что план работы контрольно-счетной палаты за 2017 год  выполнен в полном объеме: проведено 50 мероприятий внешнего государственного финансового контроля, из них 13 -  по поручениям  Мурманской областной Думы.

  Наибольшую долю из общего числа проведенных мероприятий (56%) составляют экспертно-аналитические мероприятия – их проведено 28, включая экспертизу законопроектов и внешние проверки годовых отчетов  об исполнении областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области (ТФОМС), местных бюджетов ряда  муниципальных образований за 2016 год, а также экспертизу государственных программ и другие экспертно-аналитические  мероприятия. В рамках контрольной деятельности проведено 22 мероприятия государственного  внешнего контроля или 44% от общего количества проведенных мероприятий, в том числе по аудиту в сфере закупок, аудиту эффективности использования бюджетных средств, мероприятия по проверкам использования средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий юридическим лицам, по использованию межбюджетных трансфертов, выделенных местным бюджетам, использованию средств бюджета ТФОМС и другие.  

  В отчетном периоде была продолжена практика совместной деятельности с контрольно-счетными органами муниципальных образований Мурманской области,  проведено 3 совместных мероприятия с контрольно-счетными органами муниципальных образований ЗАТО г. Островной, г. Апатиты с подведомственной территорией, Кольского района. Проведенные  мероприятия результативны.

  Все мероприятия внешнего контроля за отчетный период  проведены  на 71 - м   объекте финансового контроля, в разрезе отраслевой принадлежности объектов наибольшее количество объектов охвачено проверочными мероприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, национальной экономики, образования.

  Выявленные  нарушения  в стоимостном выражении (без суммы неэффективного использования бюджетных средств) составили 867,6  млн. рублей, из них  нецелевое использование бюджетных средств составило 4 млн. рублей или 0,5 % от объема финансовых нарушений. Наибольшая доля нарушений в стоимостном выражении приходится на группу нарушений, выявленных при  исполнении бюджетов (использовании бюджетных средств) – 99,45 % или 862,8 млн. рублей. Кроме того, сумма выявленного в 2017 году неэффективного и неэкономного использования бюджетных средств составила 27,6 млн. рублей. По количественному показателю наибольшая часть нарушений  отнесена к нарушениям при осуществлении государственных закупок.

  По результатам проведенных в отчетном периоде мероприятий общая сумма средств, подлежащая возврату, составила  33,2 млн. рублей, из них на дату отправления отчета в Мурманскую областную Думу  восстановлено 5, 3 млн. рублей. По отдельным   суммам, подлежащим  возврату в рамках проведенных мероприятий,  ведется поэтапное восстановление, по некоторым суммам -  судебные разбирательства.  Кроме того,  возвращены средства в сумме 0,3 млн. рублей по нарушениям, выявленным в 2016 году.

  По результатам проведенных в 2017 году мероприятий государственного финансового контроля направлено объектам контроля 15 представлений и 1  предписание.  Должностными лицами контрольно-счетной палаты в отчетном периоде была продолжена практика применения мер административного воздействия,  составлены и направлены в суд 20 протоколов об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения всех 20  протоколов лицам, допустившим нарушения бюджетного законодательства, назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 301,1 тыс. рублей, одному должностному лицу объявлено устное замечание. Кроме того, в Министерство финансов Мурманской области направлено 2 уведомления о применении бюджетных мер принуждения на сумму 14 млн. 561,3 тыс. рублей, по ним Министерством приняты решения о бесспорном взыскании средств.

  В органы прокуратуры и иные правоохранительные органы направлено 9 обращений (материалов) по которым проводились процессуальные проверки.

  Из 69 предложений, внесенных контрольно-счетной  палатой по результатам проведенных мероприятий как в форме представлений, так и информационных писем объектам контроля и органам государственной власти и местного самоуправления,  более половины приняты к исполнению.  По ряду внесенных предложений органами государственной власти Мурманской области и объектами финансового контроля ведется работа по их  реализации. В целом по предложениям контрольно-счетной  палаты органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления принято 27 нормативных (правовых) акта, в том числе законы Мурманской области, постановления Правительства Мурманской области, ведомственные, локальные распорядительные акты.

  Председатель также подчеркнула, что информация о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о внесенных представлениях и предписаниях, а также принятых по  ним решениях и мерах является открытой, обновляется  и размещается на официальном сайте в сети Интернет."